Директива 2003/35/ЄC про забезпечення участі громадськості у підготовці окремих планів та програм, що стосуються навколишнього середовища
Повна назва
Directive 2003/35/EC of the European Parliament and of the Council of 26 May 2003 providing for public participation in respect of the drawing up of certain plans and programmes relating to the environment and amending with regard to public participation and access to justice Council Directives 85/337/EEC and 96/61/EC (consolidated text)
Директива 2003/35/ЄC Європейського Парламенту та Ради від 26 травня 2003 року про забезпечення участі громадськості у підготовці окремих планів та програм, що стосуються навколишнього середовища, та внесення змін і доповнень до Директив 85/337/ЄЕС та 96/61/ЄС про участь громадськості та доступ до правосуддя (консолідована версія)
Коротка назва
Public Participation Directive
Директива про участь громадськості
26.05.2003
Дата прийняття
Директива
Тип документа
Мета
Метою директиви є сприяти імплементації зобовʼязань за Оргуською конвенцією, зокрема шляхом:
- забезпечення участі громадськості у розробці певних планів та програм, що мають відношення до довкілля;
- покращення участі громадськості та забезпечення доступу до правосуддя в рамках директив Ради 85/337/ЄЕС та 96/61/ЄС.
Опис (Резюме)
Директива 2003/35/ЄC у першу чергу спрямована на реалізацію статті 7 Оргуської конвенції щодо участі громадськості у підготовці планів та програм, оскільки участь громадськості в процесі прийняття рішень щодо проєктів забезпечується в рамках директиви про оцінку впливу на довкілля.
Окрім того, Директивою 2003/35/ЄC було внесено низку змін до директив у сфері екологічної оцінки та про промислові викиди для посилення відповідних положень цих механізмів у контексті участі громадськості щодо прийняття рішень по відношенню до окремих проєктів. Так, директива внесла зміни до Директиви 96/61/ЄС про інтегрований дозвіл (зараз – Директива 2010/75/ЄС про промислові викиди), якими встановила детальні вимоги щодо забезпечення участі громадськості та доступу до правосуддя в процедурі видачі інтегрованого дозволу.
У цьому контексті важливо зауважити, що положення директиви не застосовуються до планів чи програм, де участь громадськості забезпечується в рамках стратегічної екологічної оцінки чи в рамках положень Рамкової водної директиви.
Додатки
Директива містить два додатки. Додаток І включає перелік актів ЄС, які вимагають розробки планів чи програм і які, відповідно, підпадають під вимоги Директиви 2003/35/ЄС. Додаток ІІ містить зміни (новий Додаток V) до Директиви 96/61/ЄС, встановлюючи детальні вимоги до участі громадськості у видачі інтегрованого дозволу.
Основні імплементаційні акти
Немає
Керівні документи
Немає. Див. керівні документи до відповідних секторальних директив (про промислові викиди, про відходи тощо).
Корисні посилання
Офіційна сторінка Європейської Комісії про екологічні права:
https://environment.ec.europa.eu/law-and-governance/aarhus_en
Інформація станом на 10.07.2023