Directive (EU) 2019/883 of the European Parliament and of the Council of 17 April 2019 on port reception facilities for the delivery of waste from ships, amending Directive 2010/65/EU and repealing Directive 2000/59/EC

Директива (ЄС) 2019/883 Європейського Парламенту та Ради від 17 квітня 2019 року про портове приймальне обладнання для здавання відходів із суден, про внесення змін до Директиви 2010/65/ЄС та про скасування Директиви 2000/59/ЄС

Директива спрямована на захист морського середовища від негативних наслідків скидання відходів із суден шляхом покращення доступності і використання відповідних (достатніх) портових приймальних споруд для здавання відходів.

Директива застосовується до усіх суден, незалежно від прапора, під яким вони ходять, заходять до порту або діють на території порту держави-члена. Її вимоги не стосуються суден, залучених до надання портових послуг, військових суден та допоміжних військових суден, а також інших суден, що є власністю держави або експлуатуються нею і використовуються лише для урядових некомерційних цілей.

Держави-члени повинні забезпечити наявність портових приймальних споруд, достатніх для задоволення потреб суден без спричинення необґрунтованих затримок для таких суден. Для кожного порту розробляється план приймання відходів та поводження з відходами. Вимоги до змісту та елементів такого плану визначені у Додатку I. Директива зобов’язує держави-члени проводити оцінку, затвердження та моніторинг планів.

Перед здаванням відходів оператор, агент або капітан судна в електронній формі надсилає органу або іншому суб’єкту, призначеному державою-членом, «попереднє сповіщення про відходи». Заходячи в порт ЄС, судна повинні доставити всі відходи до портових споруд, за певними винятками. Після здавання відходів оператор портової приймальної споруди або орган порту заповнює форму «підтвердження про приймання відходів» та видає його капітану судна.

Операційні витрати портових приймальних споруд для приймання та оброблення суднових відходів підлягають відшкодуванню за рахунок стягнення зборів із суден. Системи відшкодування витрат не повинні стимулювати судна скидати відходи в море. Директива передбачає можливість диференціації зборів залежно від категорії, типу та розміру судна, небезпечного характеру відходів тощо, а також зменшення їх розмірів чи звільнення від сплати (у такому випадку видається «свідоцтво про звільнення»).

З метою виконання вимог Директиви держави-члени забезпечують здійснення інспекцій. Кожна держава-член проводить інспектування суден, що заходять до її портів, у кількості, що становить щонайменше 15% від загальної кількості окремих суден, що прибувають до її портів щороку. Відбір суден провадиться на основі цільового ризик-орієнтованого механізму ЄС. Держави-члени забезпечують внесення інформації про результати проведення інспектувань у «базу даних про результати інспектувань».

Для належного виконання та дотримання положень Директиви держави-члени здійснюють звітування та обмін інформацією на основі Системи обміну навігаційною інформацією ЄС («SafeSeaNet»).

Директива містить низку додатків, які визначають:

– вимоги до планів приймання відходів та поводження з відходами (Додаток 1);

– стандартну форму попереднього сповіщення про здавання відходів, що його надсилають портовим приймальним спорудам (Додаток 2);

– стандартну форму підтвердження про приймання відходів (Додаток 3);

– категорії витрат та чистих доходів, пов’язаних з експлуатацією та управлінням портовими приймальними спорудами (Додаток 4);

– форму свідоцтва про звільнення від обов’язкового здавання суднових відходів, подання попереднього сповіщення про відходи чи сплати обов’язкового збору у портах (Додаток 5).

Імплементаційний Регламент Комісії (ЄС) 2022/92 від 21 січня 2022 року, що встановлює правила застосування Директиви (ЄС) 2019/883 Європейського Парламенту та Ради щодо методології моніторингу даних та формату звітності про відходи пасивного вилову риби

http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2022/92/oj

Імплементаційний Регламент Комісії (ЄС) 2022/91 від 21 січня 2022 року, який визначає критерії для визначення того, що судно виробляє зменшену кількість відходів та поводиться зі своїми відходами у сталий та екологічно безпечний спосіб відповідно до Директиви (ЄС) 2019/883 Європейського Парламенту та Ради

http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2022/91/oj

Імплементаційний Регламент Комісії (ЄС) 2022/90 від 21 січня 2022 року, що встановлює правила застосування Директиви (ЄС) 2019/883 Європейського Парламенту та Ради щодо детальних елементів цільового ризик-орієнтованого механізму Союзу для відбору суден для інспекції

http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2022/90/oj

Імплементаційний Регламент Комісії (ЄС) 2022/89 від 21 січня 2022 року, що встановлює правила застосування Директиви (ЄС) 2019/883 Європейського Парламенту та Ради щодо методу, який має використовуватися для розрахунку достатньої місткості виділених потужностей для зберігання

http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2022/89/oj

Port facilities for waste from ships, including cargo residues // EUR-Lex (Access to European Union law

https://eur-lex.europa.eu/legal-content/en/LSU/?uri=CELEX:32019L0883&qid=1688458100341

Waste shipments // CIRCABC (Communication and Information Resource Centre for Administrations, Businesses and Citizens)

https://circabc.europa.eu/ui/group/636f928d-2669-41d3-83db-093e90ca93a2/library/509ea8c4-f3fd-4ddb-9562-831fdbc24ec9?p=1&n=10&sort=modified_DESC 

Waste and recycling. Ships // European Commission

https://environment.ec.europa.eu/topics/waste-and-recycling/ships_en