Directive (EU) 2024/2881 of the European Parliament and of the Council of 23 October 2024 on ambient air quality and cleaner air for Europe (recast)

Директива (ЄС) 2024/2881 Європейського Парламенту та Ради від 23 жовтня 2024 року про якість атмосферного повітря та чистіше повітря для Європи (нова редакція)

The revised Ambient Air Quality Directive

Переглянута Директива про якість атмосферного повітря

Директива встановлює вимоги до якості повітря задля досягнення нульового рівня забруднення, довкілля, вільного від токсичних речовин, поступового покращення якості повітря в ЄС до рівнів, які більше не будуть вважатися шкідливими для здоровʼя людини, природних екосистем та біорізноманіття. Директива сприяє досягненню цілей ЄС щодо зменшення забруднення, збереження біорізноманіття та екосистем відповідно до 8-ї Програми дій з охорони довкілля, а також посиленню синергії між політикою щодо якості повітря та іншими відповідними політиками ЄС.

Директива передбачає положення щодо:

• визначення та встановлення цілей з якості атмосферного повітря, спрямованих на уникнення, запобігання або зменшення шкідливого впливу на здоровʼя людини та довкілля;
• встановлення загальних методів і критеріїв для оцінки якості атмосферного повітря в державах-членах;
• моніторингу поточної якості атмосферного повітря та довгострокових тенденцій, а також впливу заходів ЄС та національних заходів на якість атмосферного повітря;
• забезпечення порівнюваності інформації про якість атмосферного повітря у всьому ЄС та її доступності для громадськості;
• підтримки якості повітря там, де вона уже є доброю, та покращення якості повітря у випадках, коли вона не є доброю;
• сприяння розширенню співпраці між державами-членами та їхніми компетентними органами й установами.

Переглянута Директива передбачає низку нових заходів та більш вищих стандартів, зокрема щодо:

• оновлення стандартів якості повітря для допустимих рівнів вмісту в атмосферному повітрі дванадцяти забруднюючих речовин: діоксиду сірки, діоксиду азоту/оксидів азоту, твердих частинок (PM10, PM2.5), озону, бензолу, свинцю, оксиду вуглецю, мишʼяку, кадмію, нікелю та бенз(а)пірену;
• скорочення більш ніж наполовину дозволеного річного граничного значення для дрібнодисперсних твердих частинок (PM2.5);
• проведення оцінки якості повітря та управління якістю повітря в усіх зонах і територіальних одиницях із середнім рівнем впливу. Для цього держави-члени повинні встановити такі зони та територіальні одиниці на всій своїй території;
• для збору довгострокових даних про декілька забруднюючих речовин держави-члени створюють моніторингові суперстанції (monitoring supersite);
• регулярний перегляд стандартів якості повітря відповідно до останніх наукових даних, а також суспільного та технологічного розвитку;
• забезпечення права на компенсацію для осіб, яким заподіяна шкода здоровʼю в разі порушення правил ЄС щодо якості повітря.

Директива передбачає розроблення державами-членами інструментів стратегічного планування якості повітря (плани якості повітря, дорожні карти якості повітря), інструментів оперативного реагування на проблеми забруднення повітря (короткострокових планів дій), а також врахування транскордонних питань забруднення повітря (повідомлення інших держав, створення спільних груп експертів, розроблення скоординованих заходів, зокрема і координація планів якості повітря тощо).

Директива набула чинності 10 грудня 2024 року, окремі положення набудуть чинності з 12  грудня 2026 року (див. ст. 32 Директиви). Держави повинні транспонувати положення Директиви до 11 грудня 2026 року.

Директива містить низку додатків, які визначають:

• стандарти якості повітря (Додаток I);
• порогові значення оцінки (Додаток II);
• мінімальну кількість точок відбору проб для фіксованого вимірювання (Додаток III);
• оцінку якості атмосферного повітря та розташування точок відбору проб (Додаток IV);
• цілі якості даних (Додаток V);
• еталонні методи для оцінки концентрацій в атмосферному повітрі та швидкості осідання (Додаток VI);
• вимірювання на суперсайтах моніторингу та масової концентрації, хімічного складу PM2,5, попередників озону та ультрадрібних частинок (Додаток VII);
• інформацію, яка має бути включена до планів з якості повітря та дорожніх карт з якості повітря для покращення якості атмосферного повітря (Додаток VIII);
• надзвичайні заходи, які слід розглянути для включення до короткострокових планів дій, що вимагаються відповідно до ст. 20 (Додаток IX);
• інформацію, яка надається громадськості (Додаток X);
• скасовані директиви з переліком послідовних поправок до них, а також часові рамки для перенесення в національне законодавство (ст.31) (Додаток XI);
• кореляційну таблицю (Додаток XII).

Air Quality // European Commission

https://environment.ec.europa.eu/topics/air/air-quality_en