Регламент (ЄС) № 2017/852 про ртуть 

Повна назва

Regulation (EU) 2017/852 of the European Parliament and of the Council of 17 May 2017 on mercury, and repealing Regulation (EC) No 1102/2008

Регламент (ЄС) 2017/852 Європейського Парламенту та Ради від 17 травня 2017 року про ртуть та скасування Регламенту (ЄС) № 1102/2008

http://data.europa.eu/eli/reg/2017/852/oj

Коротка назва

Mercury Regulation

Регламент про ртуть

17.05.2017

Дата прийняття

Регламент

Тип документа

Мета

Регламент встановлює заходи й умови з використання, зберігання та торгівлі ртуттю, сполуками та сумішами ртуті, а також з виробництва, використання та торгівлі продукцією з додаванням ртуті та поводження з ртутними відходами, з метою забезпечення високого рівня захисту здоровʼя людини та довкілля від антропогенних викидів і витоків ртуті, ртутних сполук.

Опис (Резюме)

Регламент встановлює заборони та обмеження використання ртуті, сполук ртуті, сумішей ртуті, продукції з додаванням ртуті, поводження з відходами ртуті при здійсненні певних операцій (зокрема, торгівлі, виробництві чи розміщенні на ринку ртуті, зберіганні та видаленні ртутних відходів).

Регламент вводить заборони та встановлює строки їх застосування. Так, експорт ртуті заборонено (фактично експорт ртуті уже був заборонений попереднім Регламентом (ЄС) № 1102/2008). З 1 січня 2018 року заборонено експорт сумішей ртуті (зазначених у Додатку I), а сполук ртуті (залежно від виду, зазначеного у Додатку I) з 1 січня 2018 року або 1 січня 2020 року. Як виняток дозволяється експорт сполук ртуті, перелічених у Додатку I, для цілей лабораторних досліджень або аналізу. Забороняється імпорт ртуті та сумішей ртуті (передбачених у Додатку I), зокрема ртутні відходи не для цілей їх видалення. Експорт, імпорт і виробництво продукції з додаванням ртуті забороняються з дат, зазначених у Додатку II. Наприклад, з 31 грудня 2018 року для загального освітлення заборонені ртутні лампи високого тиску (HPMV), а з 31 грудня 2020 року – батареї або акумулятори, що містять понад 0,0005% ртуті від їх ваги.

Регламент встановлює заборони та обмеження використання ртуті, сполук та сумішей ртуті у виробничих та технологічних процесах. Заборони стосуються виробничих процесів, зазначених у Частині I Додатку III, та вводяться з дат, зазначених у ньому. Наприклад, з 1 січня 2018 року забороняється використання у виробничих процесах ртуті чи сполук ртуті як каталізаторів. Обмеження стосуються виробничих процесів (зокрема, виробництва метилату або етилату натрію чи калію) та з дотриманням умов, зазначених у Частині II Додатку III.

Регламент встановлює окремі положення щодо заборони чи обмеження використання ртуті, її сумішей та сполук у стоматологічній діяльності, видобутку та обробленні золота. Так, з 1 липня 2018 року зубну амальгаму більше не можна використовувати для пломбування молочних зубів і для лікування зубів дітей віком до 15 років, а також вагітних жінок та жінок, які годують груддю. До 1 липня 2019 року кожна держава-член повинна розробити національний план щодо заходів, які вони застосовуватимуть для поступового припинення використання зубної амальгами. Стосовно кустарного та дрібномасштабного видобутку та обробки золота, в яких для вилучення золота з руди використовується ртутне амальгамування, то такі процеси повинні бути заборонені. Якщо така заборона не дотримується компетентний орган держави повинен розробити національний план заходів, з дотриманням вимог, встановлених у Додатку IV.

Регламент розглядає ртуть і ртутні сполуки (як у чистому вигляді, так і в сумішах) в результаті діяльності великих обʼєктів промисловості (зокрема хлорно-лужної промисловості, промисловості з очищення природного газу, видобутку та виплавки кольорових металів, видобутку кіноварної руди) відходами. Такі відходи підлягають видаленню, а саме видалення не повинно призводити до будь-якої форми рекультивації ртуті. Перед остаточним видаленням ртутні відходи підлягають перетворенню, а у випадку, якщо вони призначені для видалення у наземних об’єктах, – перетворенню та затвердінню. Ртутні відходи, що пройшли перетворення, підлягають остаточному видаленню тільки в місцях постійного зберігання, що мають ліцензію на видалення небезпечних відходів. Як виняток ртутні відходи можуть зберігати у рідкому стані в наземних об’єктах, призначених і обладнаних для тимчасового зберігання ртутних відходів. Такий виняток припиняє застосовуватися з 1 січня 2026 року. Виробники відходів та оператори обʼєктів поводження з ртутними відходами повинні вести інформаційний реєстр.

До 1 січня 2020 року та в подальшому держави-члени звітуються перед Європейською Комісією та оприлюднюють звіт в Інтернеті. Держави-члени призначають компетентний орган, відповідальний за виконання Регламенту, та встановлюють санкції за його невиконання.

Додатки

Регламент містить низку додатків, які серед іншого встановлюють:

– переліки сполук ртуті, експорт яких заборонений з 1 січня 2018 року та з 1 січня 2020 року, а також перелік сумішей ртуті, експорт та імпорт яких заборонений з 1 січня 2018 року (Додаток I);

– перелік продукції з додаванням ртуті та дати, з яких забороняється експорт, імпорт та виробництво цієї продукції (Частина А Додатку II), а також перелік додаткової продукції, виключеної з переліку Частини А (Частина В Додатку II);

– випадки заборони використання у виробничих процесах ртуті чи ртутних сполук у чистому вигляді, а також виробничі процеси, на які поширюються обмеження щодо використання і викидів ртуті та ртутних сполук (Додаток III);

– зміст національного плану щодо заходів із впровадження заборони використання ртуті в кустарному та дрібномасштабному видобутку та обробці золота (Додаток IV).

Основні імплементаційні акти

Імплементаційне рішення Комісії (ЄС) 2019/1752 від 25 лютого 2019 року, що встановлює опитувальники, а також формат і періодичність звітів, які повинні готуватися державами-членами відповідно до Регламенту (ЄС) 2017/852 Європейського Парламенту і Ради (оприлюднено під номером C(2019) 1423)

http://data.europa.eu/eli/dec_impl/2019/1752/oj

Імплементаційне рішення Комісії (ЄС) 2017/2287 від 8 грудня 2017 року, що визначає форми, які мають використовуватися у зв’язку з імпортом ртуті та певних сумішей ртуті відповідно до Регламенту (ЄС) 2017/852 Європейського Парламенту та Ради про ртуть (оприлюднено під номером C(2017) 8190)

http://data.europa.eu/eli/dec_impl/2017/2287/oj

 

Корисні посилання

Інформація станом на 14.07.2023