Регламент (ЄС) № 517/2014 про фторовані парникові гази
Повна назва
Regulation (EU) No 517/2014 of the European Parliament and of the Council of 16 April 2014 on fluorinated greenhouse gases and repealing Regulation (EC) No 842/2006
Регламент (ЄС) № 517/2014 Європейського Парламенту та Ради від 16 квітня 2014 року про фторовані парникові гази та скасування Регламенту (ЄС) № 842/2006
Коротка назва
Fluorinated Gases Regulation / F-gas Regulation
Регламент про фторовані гази / Регламент про Ф-гази
Мета
Метою Регламенту є захист довкілля шляхом скорочення викидів фторованих парникових газів. Регламент встановлює:
– правила щодо стримування, використання, відновлення та знищення фторованих парникових газів, а також щодо повʼязаних із ними додаткових заходів;
– умови для розміщення на ринку конкретних продуктів та обладнання, що містять фторовані парникові гази чи функціонують з їх застосовуванням;
– умови щодо конкретних видів використання фторованих парникових газів;
– кількісні обмеження для розміщення на ринку гідрофторвуглеців.
Опис (Резюме)
Регламент охоплює гідрофторовуглеці (ГФВ), перфторвуглеці (ПФВ) та гексафторид сірки (SF6) (Додаток I). Регламент забороняє умисне вивільнення фторованих парникових газів в атмосферу, крім випадків, коли таке є технічно необхідним для використання за призначенням. Оператори обладнання, що містить F-гази, повинні вжити запобіжні заходи для уникнення витоку таких газів, забезпечити регулярну перевірку обладнання на герметичність.
У Додатку III визначені продукти та обладнання, що містять фторовані парникові гази, та дати, з яких забороняється їх введення в обіг (охоплюють період 2006-2025 рр.). Зокрема, з 1 січня 2025 року заборонено введення в обіг певних систем кондиціонування повітря. Окрім того, Регламент передбачає зменшення використання ГФВ. Так, у 2030 році річний ліміт ГФВ на ринку має становити 21% від рівня 2009-2012 років. Для забезпечення дотримання лімітів Європейська Комісія виділяє виробникам та імпортерам щорічні квоти. Запроваджується електронний реєстр квот на введення в обіг гідрофторовуглеців.
Регламент встановлює вимоги щодо сертифікації на здійснення визначених операцій поводження з обладнанням, яке містить F-гази. Національні органи влади відповідають за розробку програм сертифікації та навчання для підприємств і осіб, які займаються встановленням, обслуговуванням, підтримкою, ремонтом або виведенням з експлуатації обладнання, що використовує фторвмісні гази, а також утилізацією фторвмісних газів.
Регламент встановлює правила щодо ведення обліку (зокрема, обліку обладнання, яке повинно перевірятися на витоки F-газів; обліку відповідної інформації про покупців F-газів) та звітності (наприклад, звітування про виробництво, імпорт, експорт, використання як підготовленої сировини та знищення речовин, перелічених у Додатках I або II).
Додатки
Регламент містить Додатки І-VIII, в яких визначено:
– перелік фторованих газів, до яких застосовується регламент;
– перелік фторованих газів щодо яких здійснюється звітування;
– перелік продуктів та обладнання щодо яких вводяться обмеження розміщення на ринку;
– метод розрахунку сукупного потенціалу глобального потепління суміші;
– розрахунок максимальної кількості, еталонних значень і квот на введення в обіг гідрофторвуглеців;
– механізм виділення квот на введення в обіг гідрофторвуглеців;
– перелік даних, про які необхідно звітувати;
– подано кореляційну таблицю.
Основні імплементаційні акти
Імплементаційний Регламент Комісії (ЄС) 2019/661 від 25 квітня 2019 року, що забезпечує безперебійне функціонування електронного реєстру квот на розміщення гідрофторвуглеців на ринку
http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2019/661
Імплементаційний регламент Комісії (ЄС) № 1191/2014 від 30 жовтня 2014 року, що визначає формат і засоби для подання звіту, зазначеного в статті 19 Регламенту (ЄС) № 517/2014 Європейського Парламенту та Ради щодо фторовмісних парникових газів
http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2014/1191
Імплементаційний Регламент Комісії (ЄС) 2016/879 від 2 червня 2016 року про встановлення відповідно до Регламенту (ЄС) № 517/2014 Європейського Парламенту та Ради детальних механізмів, повʼязаних з декларацією відповідності при розміщенні на ринку стаціонарного холодильного обладнання, обладнання для кондиціонування повітря та теплового насосного обладнання, що містить гідрофторвуглеці, та її перевіркою незалежним аудитором
http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2016/879
Імплементаційний Регламент Комісії (ЄС) 2015/2067 від 17 листопада 2015 року про встановлення відповідно до Регламенту (ЄС) № 517/2014 Європейського Парламенту та Ради мінімальних вимог та умов взаємного визнання для сертифікації фізичних осіб щодо стаціонарного холодильного обладнання, обладнання для кондиціонування повітря та теплового насосного обладнання, а також холодильних установок вантажівок-рефрижераторів і причепів, що містять фторовані парникові гази, та для сертифікації компаній щодо стаціонарного холодильного обладнання, обладнання для кондиціонування повітря та теплового насосного обладнання, що містять фторовані парникові гази
http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2015/2067
Імплементаційний Регламент Комісії (ЄС) 2015/2066 від 17 листопада 2015 року про встановлення відповідно до Регламенту (ЄС) № 517/2014 Європейського Парламенту та Ради мінімальних вимог та умов взаємного визнання для сертифікації фізичних осіб, які здійснюють встановлення, обслуговування, технічне обслуговування, ремонт або виведення з експлуатації електричних розподільних пристроїв, що містить фторовані парникові гази, або відновлення фторованих парникових газів зі стаціонарних електричних розподільних пристроїв
http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2015/2066
Імплементаційний Регламент Комісії (ЄС) 2015/2068 від 17 листопада 2015 року про встановлення відповідно до Регламенту (ЄС) № 517/2014 Європейського Парламенту та Ради формату етикеток для продуктів та обладнання, що містять фторовані парникові гази
http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2015/2068
Імплементаційний Регламент Комісії (ЄС) 2015/2065 від 17 листопада 2015 року про встановлення відповідно до Регламенту (ЄС) № 517/2014 Європейського Парламенту та Ради формату повідомлення про програми навчання та сертифікації держав-членів
http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2015/2065
Імплементаційний Регламент Комісії (ЄС) № 1191/2014 від 30 жовтня 2014 року, що визначає формат та засоби подання звіту, зазначеного у статті 19 Регламенту Європейського Парламенту та Ради (ЄС) № 517/2014 про фторовані парникові гази
http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2014/1191
Регламент Комісії (ЄС) № 304/2008 від 2 квітня 2008 року про встановлення відповідно до Регламенту Європейського Парламенту і Ради (ЄС) № 842/2006 мінімальних вимог і умов до взаємного визнання задля сертифікації компаній та персоналу стосовно стаціонарних систем протипожежного захисту та вогнегасників, що містять деякі фторовані парникові гази
http://data.europa.eu/eli/reg/2008/304
Регламент Комісії (ЄС) № 306/2008 від 2 квітня 2008 року про встановлення відповідно до Регламенту Європейського Парламенту і Ради (ЄС) № 842/2006 мінімальних вимог і умов до взаємного визнання задля сертифікації персоналу, що здійснює відновлення деяких розчинників на основі фторованих парникових газів з обладнання
http://data.europa.eu/eli/reg/2008/306
Регламент Комісії (ЄС) № 307/2008 від 2 квітня 2008 року про встановлення відповідно до Регламенту Європейського Парламенту і Ради (ЄС) № 842/2006 мінімальних вимог до навчальних програм і умов для взаємного визнання атестацій персоналу стосовно систем кондиціонування повітря в деяких автомобільних транспортних засобах, що містять деякі фторовані парникові гази
https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=CELEX:32008R0307
Регламент Комісії (ЄС) № 1497/2007 від 18 грудня 2007 року про встановлення відповідно до Регламенту Європейського Парламенту і Ради (ЄС) № 842/2006 стандартних вимог до перевірки витоків для стаціонарних систем протипожежного захисту, що містять деякі фторовані парникові гази
http://data.europa.eu/eli/reg/2007/1497
Регламент Комісії (ЄС) № 1516/2007 від 19 грудня 2007 року про встановлення відповідно до Регламенту Європейського Парламенту і Ради (ЄС) № 842/2006 стандартних вимог до перевірки витоків для стаціонарного холодильного обладнання, обладнання кондиціонування повітря та теплових насосів, що містить деякі фторовані парникові гази
https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=CELEX:32007R1516
Повідомлення для субʼєктів господарювання, які мають намір розмістити гідрофторвуглеціводні масово на ринку Європейського Союзу у 2024 році (2023/C 10/06)
https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=CELEX%3A52023XC0112%2802%29&qid=1681892637198
[Європейська Комісія ухвалює такі повідомлення на щорічній основі]
Імплементаційне рішення Комісії (ЄС) 2020/1604 від 23 жовтня 2020 року, яке визначає, відповідно до Регламенту (ЄС) № 517/2014 Європейського Парламенту та Ради щодо фторовмісних парникових газів, контрольні значення на період з 1 січня 2021 року до 31 грудня 2023 року для кожного виробника чи імпортера, який законно розмістив гідрофторвуглеці на ринку в Союзі з 1 січня 2015 року, як повідомляється згідно з цим Регламентом
http://data.europa.eu/eli/dec_impl/2020/1604
[Європейська Комісія ухвалює такі рішення для конкретного річного періоду]
Керівні документи
Guidance: Imports of pre-charged equipment version 2.6(a), December 2021
https://climate.ec.europa.eu/system/files/2022-04/guidance_equipment_importers_en.pdf
Discussion paper on elements relevant for independent auditors verifying reports on bulk imports and production of hydrofluorocarbons (HFCs) in accordance with Regulation (EU) No 517/2014 on fluorinated greenhouse gases Version 2.1 (April 2020)
https://climate.ec.europa.eu/system/files/2021-11/policy_f-gas_guidance_to_verifiers_en.pdf
Guidance for equipment operators: Information for technicians and users of refrigeration, air conditioning and heat pump equipment containing fluorinated greenhouse gases (January 2015)
https://climate.ec.europa.eu/system/files/2016-11/f-gas_equipment_operators_en.pdf
Корисні посилання
Fluorinated greenhouse gases. Climate Action / European Commission https://climate.ec.europa.eu/eu-action/fluorinated-greenhouse-gases_en
F-gas Portal & HFC Licensing System: Quota allocation, authorisation and reporting
Climate-friendly alternatives to HFCs