Водна рамкова директива 2000/60/ЄС
Повна назва
Directive 2000/60/EC of the European Parliament and of the Council of 23 October 2000 establishing a framework for Community action in the field of water policy (consolidated version)
Директива 2000/60/ЄС Європейського Парламенту та Ради від 23 жовтня 2000 року про встановлення рамок дій Співтовариства у сфері водної політики (консолідована версія)
Коротка назва
Water Framework Directive
Водна рамкова директива
Мета
Метою директиви є встановити засади охорони поверхневих, перехідних, прибережних і підземних вод, які б припинили погіршення стану вод та забезпечили досягнення доброго стану річок, озер та підземних вод. Директива має низку спеціальних цілей, встановлених у статті 4.
Опис (Резюме)
Рамкова водна директива 2000/60/ЄС разом з її «дочірніми» директивами (Директивою 2008/105/ЄС про встановлення стандартів екологічної якості у сфері водної політики та Директивою 2006/118/ЄС про захист підземних вод від забруднення та виснаження) встановлює засади управління усіма водними ресурсами з метою попередження погіршення стану вод.
Вона вимагає затвердження планів управління річковими басейнами та програм заходів з метою досягнення «доброго стану» вод (що включає добрий хімічний та добрий екологічний стан), визначення охоронних зон. З цією метою держави мають визначити відповідні річкові басейни, визначити державні органи для управління басейнами, вивчити особливості кожного басейну та референтні умови, здійснення моніторингу стану вод тощо.
Директива також містить перелік пріоритетних речовин, забруднення вод якими потребує спеціальних заходів (для таких речовин Директивою 2008/105/ЄС встановлені стандарти екологічної якості, які мають бути досягнуті для цілей досягнення доброго хімічного стану).
У 2022 році Європейська Комісія вийшла з пропозицією додати 24 нових речовини в якості пріоритетних.
Рамкова водна директива має детальні вимоги щодо класифікації, оцінки їх екологічного стану, проведення моніторингу стану поверхневих, підземних та інших вод.
Одразу після прийняття директиви була також розроблена та прийнята Спільна стратегія імплементації для узгодження дій держав-членів (а також держав-кандидатів та Норвегії).
Додатки
Директива містить 11 додатків. Додаток І встановлює вимоги до інформації про державні органи управління річковими басейнами, яку держави мають надати Європейській Комісії. Додатки ІІ та ІІІ містять технічні вимоги для визначення характеристик типів поверхневих та підземних вод, встановлення референтних умов, визначення тисків тощо. Додаток ІІІ встановлює загальні вимоги до проведення економічного аналізу (для цілей статті 9 щодо принципу відшкодування витрат на водні послуги). Додаток IV закріплює вимоги до створення реєстру природоохоронних територій (згідно з ст. 6). Додаток V встановлює вимоги до класифікації та визначення екологічного стану вод та його моніторингу (для поверхневих та підземних вод). Додаток VI визначає вимоги щодо заходів, які мають бути включені до так званих програм заходів (ст.11) для кожного річкового басейну (суб-басейну) та має посилання на низку інших актів ЄС у сфері охорони довкілля. Додаток VII включає вимоги до змісту планів управління річковими басейнами. Додаток VIII містить орієнтовний перелік основних речовин-забруднювачів вод. Додаток IX містить перелік п’яти директив, які встановлюють граничні значення та якісні цілі щодо конкретних забруднюючих речовин (ртуть, кадмій тощо). Ці значення та цілі є, відповідно, гранично допустимими скидами та стандартами екологічної якості для цілей Водної рамкової директиви. Додаток X містить перелік 45-ти пріоритетних речовин у сфері водної політики. Додаток XI включає карти еко-регіонів для річок та озер, а також для перехідних і прибережних вод (зокрема територію України).
Основні імплементаційні акти
Директива Комісії 2009/90/ЄС від 31 липня 2009 року про встановлення, у відповідності до Директиви 2000/60/ЄС Європейського Парламенту та Ради, технічних вимог до хімічного аналізу та моніторингу стану вод
http://data.europa.eu/eli/dir/2009/90
2005/646/ЄС: Рішення Комісії від 17 серпня 2005 року про встановлення реєстру місць для формування міжкалібрувальної мережі у відповідності до Директиви 2000/60/ЄС Європейського Парламенту та Ради
http://data.europa.eu/eli/dec/2005/646
Рішення Комісії (ЄС) 2018/229 від 12 лютого 2018 року про встановлення, у відповідності до Директиви 2000/60/ЄС Європейського Парламенту та Ради, значень моніторингових систем держав-членів як результату заходів з міжкалібрування та про скасування Рішення Комісії 2013/480/ЄС
Керівні документи
У рамках впровадження ВРД було прийнято цілу низку керівних документів з різних питань:
Корисні посилання
Сторінка Європейської Комісії про Водну рамкову директиву:
https://environment.ec.europa.eu/topics/water/water-framework-directive_en
Портал ресурсів, пов’язаних з впровадженням ВРД
Звіт про імплементацію ВРД
https://environment.ec.europa.eu/topics/water/water-framework-directive/implementation-reports_en
Інформація станом на 17.05.2023